中学校編(平成22年3月)を踏まえて作成した手引書。小学校において、生徒指導体制を生み出す仕組みを具体的に示した。生徒指導主事が現行法制上、必置とされていない小学校においては、中学校や高等学校の生徒指導主事に求められている役割を、学級担任をして「生徒指導主担当者」が、複数の中核教員と連携して担うことを前提として記述した。